La modernisation et la transformation numérique de l’administration sont au cœur des changements initiés par l’Etat. Le mouvement n’est pas nouveau, mais il impacte désormais aussi toutes les strates de collectivités et implique l’adaptation et la formation des agents publics. Certaines entités, à l’Etat ou dans la territoriale, ont pris le train du changement plus ou moins rapidement et incité les personnels, toutes catégories confondues, à passer à l’ère du numérique.
Le programme de transformation numérique du département des Alpes-Maritimes baptisé « e-zy06 », conduit de 2015 à 2017, a ainsi profondément changé les habitudes de travail des fonctionnaires. « Sous l’impulsion du DGS de l’époque, Franck Robine, nous avons développé avec les agents et les cadres des méthodes de travail davantage basées sur la créativité et le collaboratif, indique Magali Barnoin, responsable de la mission « Département numérique » au CD des Alpes-Maritimes. Avec pour objectif de trouver des solutions innovantes pour les usagers. »
La parole aux agents
Les quelques 4500 agents du conseil départemental ont été associés dès le départ à l’ensemble des transformations numériques. « Des actions de sensibilisation ont d’abord été menées, détaille Magali Barnoin. Puis, des séances de créativité ou de ré-ingénierie des processus. »
En juillet 2017, le département a, en outre, initié le 1er challenge d’innovation interne sur le thème de la simplification administrative. « Là encore, la volonté de la direction générale était de donner la parole aux agents, explique la chargée de mission. Le LAB06 a coaché les agents et les a aidé à présenter leurs projets. Ce challenge a permis de faire émerger 19 idées dont 3 ont reçu un prix du jury et 2 sont en cours d’expérimentation ».
« Start-up publique »
Après la mise en place d’un « Barcamp » (ateliers-événements participatifs) et du nouveau programme « Smart Deal », lancé en janvier 2018, la collectivité départementale a maintenant en projet de développer une « start-up publique » avec les services du Premier ministre. « Nous allons commencer en mars prochain par une journée de sensibilisation pour les agents et les managers, confie Magali Barnoin. Il s’agit de leur faire comprendre qu’il ne s’agit pas seulement d’un effet de mode. » Cette marche en avant vers le tout numérique n’est pourtant pas de tout repos… » On heurte les référentiels et les habitudes de travail, reconnaît Magali Barnoin. Les usages du numérique constituent des freins pour certains et les formations du CNFPT ont elles-mêmes parfois du mal à s’aligner sur ces nouveaux usages. »
Emmanuelle Quémard